2007/08/16
来源:深圳市中级人民法院网
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为加强对辖区社区调解工作的指导,日前,龙岗
法院横岗法庭与辖区街道联合制定了《关于横岗法庭和龙城街道各人民调解委员会共建和谐龙城的工作方案》,进一步加强法庭对社区调解的指导,实现社区调解工作由"经验型调解"逐步走向"依法型调解",促进了社区和谐稳定。
一、采取两项措施。该法庭对辖区人民调解工作的指导采取"法庭包街道"、"
法官包社区"的模式。"法庭包街道"主要是指由法庭负责对辖区街道人民调解工作的指导,承担组织协调等职能。具体工作落实则采取 "
法官包社区"的模式,即由法庭将辖区街道一至两个社区的人民调解指导工作分派到每个
法官,明确具体的工作职责,实行包片指导,
法官既是法庭与社区的联络员,又是社区调解工作的指导员,强化了
法官的责任意识。
二、确保三个到位。一是矛盾排查到位。包片
法官定期下社区会同调解员、司法所工作人员排查社会矛盾纠纷,研究社区矛盾纠纷产生的规律和特点,对苗头性问题,及时排查原因,分析对策,制定预警和防控方案;二是重大矛盾纠纷调解到位。处理重大纠纷时,包片
法官及时到现场指导调解工作,充分运用法律知识及
审判实践经验,对涉及的法律关系、调解技巧和调解文书的制作发表意见,做足双方当事人的法律宣传工作,引导当事人依法提出诉求,促进矛盾纠纷的解决;三是优势、资源互补到位。法庭经双方当事人同意,可以委托社区调解组织对案件进行调解,并对达成的调解协议依法予以确认。
三、进行四种指导。一是加强调解员业务培训。法庭积极与辖区司法所协调配合,制定调解员培训计划,开设培训班,由法庭派出具有丰富法律知识和
审判实践经验的
法官讲课,提高调解员的调解水平;二是组织调解员旁听案件审理。法庭选择典型案件,邀请调解员旁听公开审理案件,学习法律业务和调解技巧;三是法律咨询。包片
法官随时提供法律咨询,帮助解决调解员在调解过程中遇到的法律问题;四是指导调解协议制作。根据社区调解组织需要,包片
法官定期查看调解案卷和调解法律文书的制作是否规范,及时发现工作中存在的问题,提出指导意见。
四、着重解决五类重大矛盾纠纷。着眼于社会和谐、维护大局和司法为民,该庭重点指导包括涉及体育新城、地铁三号线拆迁安置补偿和建设纠纷,房地产和物业管理纠纷,劳资纠纷和建筑工程纠纷,社区和股份公司因股份分红、利益分配出现的纠纷以及群体性案件和重大信访案件等五类重大纠纷的调解工作,积极发挥人民调解工作化解矛盾纠纷的优势。近期内,该庭已成功指导调处3起有较大社会影响的群体性纠纷。
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