10月9日，市中院召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习党的十六届四中全会精神，并针对学习贯彻四中全会精神,加强我市法院司法能力建设,进一步推进各项工作进行了研究部署。中院党组书记、院长邓基联主持会议，就《中共关于加强党的执政能力建设的决定》的精神实质，谈了四点深刻体会,对如何贯彻全会精神,全面加强人民法院司法能力建设提出四点具体要求。 邓基联院长指出，人民法院的司法能力，是党的整体执政能力的重要组成部分，是党的依法执政能力的重要体现，加强党的执政能力建设，必须加强人民法院司法能力建设。全市法院要深入贯彻十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，紧密结合实际，不断强化提高司法能力建设，把全市法院工作推上新台阶。一要进一步加强审判工作，提高公正、高效司法的能力。全市法院要紧紧围绕党和国家的工作大局，依法妥善处理与改革和发展密切相关的各类纠纷案件，不断提高公正司法水平。进一步加强刑事审判工作，依法严惩各种犯罪活动，积极参与社会治安综合治理，切实增强维护社会稳定的能力。进一步加强民商事和行政审判工作，统一执法尺度，加强调解工作，促进行政机关依法行政，切实增强运用司法程序解决各种人民内部矛盾、息诉止争的能力。进一步加强执行工作，改进执行措施，加大执行力度，提高执行效率，切实提高保障债权人合法权益、维护生效裁判权威、有效解决执行难的能力。进一步提高审判质量和效率，完善预防和解决案件超审限问题的各项制度，努力多办案、快办案、办好案，更好地发挥审判职能。二要进一步深化司法体制改革，提高开拓创新的能力。全市法院要进一步深化审判方式改革、调解制度改革、简易程序适用改革、证据制度改革、审判流程管理、案件督导评查、执行分权体制等已有的各项改革，提高制度的实效。同时，要积极探索符合审判工作规律，符合自身实际的改革措施，逐步完善保障人民法院依法独立公正行使审判权的制度机制。三要进一步强化司法为民措施，提高为人民群众司法服务的能力。全市法院要进一步强化宗旨意识和服务意识，加强立案和信访两个文明"窗口"建设，加大诉讼指导力度，完善对经济困难的群众进行司法救助的各项制度。要进一步落实和完善人民陪审员制度和廉政监督员制度，推进司法民主。要不断改进信访

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