新华网北京５月１６日电（记者刘斐　李惊亚　李丹）“溺亡”、“虐待”、“性侵”——这些残酷的字眼，在近期发生的一些涉及未成年人的社会新闻中，与天真烂漫的青少年联系起来，这令各界深感痛心和怜惜。

半个月来，湖南湘乡、广东惠州、河南信阳等地发生了未成年人落河溺亡事故，共有１３名中小学生遇难。近日，贵州毕节一名１０岁女童被曝遭生父虐待多年，曾被开水烫头、鱼线缝嘴。而“海南万宁某小学校长带６名女生开房”事件中，某小学校长与某房管局职工两人因涉嫌猥亵未成年少女，已被批准逮捕。

法律界人士指出，多年来，在未成年人保护方面，进行了大量的努力，但涉及未成年人的一些社会事件仍时有发生，反映出在立法和实践层面上，成年人仍需为孩子们考虑得更多、更全面。

据了解，于１９９１年颁布未成年人保护法，截至２００８年，３１个省区市均制定了实施办法或者条例，２９个省区市和７１％的地、市及部分县、区设立了未成年人保护委员会或青少年教育保护委员会。

同时，不断修订和完善未成年人保护方面的法律法规和条例。全国人大常委会曾于２００６年修订未成年人保护法，确立未成年人优先原则，并强化政府、社会、学校和家庭的责任等。

有律师指出，近期的数起社会事件折射出，在未成年人保护法律制度层面上仍存在不足：即有效监护制度的缺失、“虐待儿童”的无罪名可定等问题，这暴露了