一、加快城市化进程，必须防止贫富差别过于悬殊

在加快推进城市化进程的时候，一些农民原有利益必将受到破坏。同样，一些城市市民原有利益也会发生变更。进城农民与城市市民之间的利益冲突是引发各种城市犯罪和城市犯罪日益增多的重要原因。因此，减少利益冲突，加强犯罪预防是加快推进城市化进程的一个重要内容和环节。不仅市民与农民之间存在着贫富悬殊的矛盾，而且农民之间也有阶层分化现象。农民企业家与农民工，都是农民，但贫富差异是相当大的。富者认为自己应该富，而贫者认为自己不应该贫。这种贫富状况的冲突正是导致犯罪增多的一个重要原因。

由此可见，贫富差距的扩大只会导致贫富冲突的增多，而贫富冲突的增多势必造成犯罪的增长。因此，减少贫富冲突，缩小贫富差别是减少犯罪的重要因素之一。当然，并非一定是贫困者犯罪，富裕者不犯罪。贫困者可以因贫困而走上犯罪，富裕者也可以因富裕而走上犯罪。前者会因贫而谋财害命，后者会因富而雇佣杀人。这样的案例都可以在现实生活中找到。而城市犯罪的主流却在贫困一方。所以，减少贫富间的冲突，走全体人民共同富裕的道路才是加快城市化进程的正确道路。

二、加快城市化进程，必须加大对城市公安队伍的投入

国家安危，公安系于一半。没有强大的人民公安队伍，就不能对付高度集中、高度流动、高度复杂的城市化犯罪。如果城市化进程加快了，而对公安队伍的投入却滞后了，那么城市化犯罪肯定就会猖獗起来。因此，加快推进城市化进程就要加大对城市公安队伍的投入。首先是警力的增加，其次是科技的增长。现代化的城市必须要有现代化的公安队伍来管理。人员素质，科技含量，经费保障是对付城市化犯罪的主要武器。不仅各大城市间的户籍管理要网络化，而且要针对城市犯罪的特点使犯罪信息的采集、加工、利用网络化。同时，各级公安机关应实行24小时工作制，加大对城市夜间秩序的管理力度，要使警力的投入与城市夜间治安管理的需求相一致。

三、加快城市化进程，必须加深对城市化治安环境保护的认识

在加快城市化进程中，人们往往容易重视城市生态环境问题，而忽视城市治安环境问题。其实要加快城市化进程，仅有良好的生态环境是难以立足的。一个好的环境，必须同时具备两个优势：一是生态环境的和谐；二是治安环境的安全感。空气好。低污染、绿化程度高，会给人以舒适感和安全感；同样，秩序好、案件少、文明程度高，也会给人以舒适感和安全感。因此，必须加深对城市化治安环境保护的认识。要使人人都认识到良好的城市治安环境是加快城市化建设的重要保证。

四、加快城市化进程，必须加速政法工作的重点向城市转移

随着城市化水平的不断提高，城市管理的难度将会越来越大。我们必须随着农业人口向城市转移，农村财富向城市转移，农民犯罪向城市转移而同时加快政法工作的重点向城市转移。尤其是公安机关，在打击、控制刑事犯罪中，要以城市为重点，对危害城市化进程的各种刑事犯罪要早防范，早发现，早侦破，早打击。

五、加快城市化进程，必须全面强化城市行政管理

实践告诉我们，总是先有城市然后才有城市管理。而各种管理机制又总是滞后于城市发展的。因此，在加快城市化进程中必须全面强化城市的行政管理。城市，之所以是城市，就是它有自己的生活方式和生产方式，它有自己的运行规律。如果把一座城市管理得如同农村一样，这就不是城市。随着科技的发展，城市的各种特点更加突显，传统的城市管理手段必须更新，从不同侧面实施的诸多行政管理必须形成合力。从打击和控制城市化犯罪的角度看，加快城市化进程必须优化对城市的行政管理。没有现代化的城市管理手段，就不可能真正加快城市化的进程。

【作者介绍】浙江省公安厅

原标题：城市化进程中的犯罪预防

来源：法律信息网

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