取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。由公安机关执行。客观地说，犯罪嫌疑人被羁押后，最应当考虑和最值得花费时间和精力的行为即为代为取保候审。
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取保候审的审批程序既可因犯罪嫌疑人的申请，也可以因侦查人员的决定而启动。实践中，从过程看，无论是基于哪一方的提出而启动，取保候审的审批决定过程都同样的表现为公安机关的内部行政控制；从结果看，犯罪嫌疑人一方提出取保候审的申请得到公安机关批准的情形很少，而由侦查人员决定提出的取保候审申请则大部分都得到了公安机关的批准。一样的审批过程，不一样的决定后果，充分地表明了取保候审的权力保障导向，而不是权利保障的性质。
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保释是目前世界范围内占主导地位的羁押替代措施。在欧美法治国家，保释是常态，羁押是例外。取保候审是我国《刑诉法》规定的一种非羁押性强制措施。因应刑事司法中保障人权的趋势和要求，扩大适用非羁押措施是刑事司法改革内容之一，但在我国目前社会状况下，囿于文化传统、民众心理、司法体制、物质基础、社会控制手段等因素，扩大适用取保候审存在诸多困难。认识和面对这些困难，以做出正确的改革选择是司法改革的重要环节。
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我国将取保候审制度纯粹作为国家权力行使制度对待，而从被追诉者权利保护的角度而言，取保候审制度是被追诉者应当享有的一项权利，我国《刑事诉讼法》的有关规定也体现了这一属性。但是由于我国司法理论和立法规定的缺陷，导致了被追诉者取保候审权利保护的不足。笔者认为，我国应当借鉴国外保释制度的优点，改革《刑事诉讼法》第51条的规定，以第52条为根基，完善取保候审制度；而且，由于违反取保候审规定的成本过低，还应当规定脱保行为的刑事责任。
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刑事法修正中，实体法接连出台修正案，对公共刑事利益总能迅速作出反应的情形与程序法迟迟按兵不动的情形形成鲜明的对照。原因不仅在于实体法强调犯罪化、体现刑罚权、回应民众旺盛的刑法需求，更在于程序法强调制度建设、体现人权保障、限制国家刑罚权的根本所在。前者易而后者难，这正是中国法治步履维艰的体现。
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对我国刑事法中的孕妇应作统一解释，将其扩大解释为包含人工流产、自然流产等“曾经怀孕”的妇女；对哺乳期妇女应从法定身份的立场出发，解释为哺乳自己未满一岁的婴儿的妇女，但不以母乳喂养为限。刑事法对孕妇、哺乳期妇女予以特殊保护的立法目的在于弘扬人道主义精神。刑事法应从刑事强制措施的适用、暂予监外执行、适用死刑的排除等方面进一步加强对孕妇、哺乳期妇女的特殊保护。
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昨天，市高院向本市各级法院下发通知，要求每个法院报送该院所收的头两起可能被追究刑事责任的醉驾案件，由最高人民法院以指导案例的形式，发布供各院参考。对于醉驾案件已经采取强制措施的，法院可视具体案情依法变更强制措施。
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取保候审是我国刑事诉讼中的强制措施之一。从广义上讲，它适用于犯罪嫌疑人和被告人。但从严格意义上讲，它只能适用于法律明文规定的情况。即当一定条件具备时，才能具体适用于一定的犯罪嫌疑人或被告人。
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外来人员犯罪诉前羁押率高和捕后判轻刑率高的特点，反映出外来人员的取保候审权利没有得到应有的保障。其主要原因来自执法理念、执法能力、执法环境等多个方面。保障外来人员的取保候审权利，是贯彻宽严相济刑事司法政策、无罪推定原则、法律面前人人平等原则的需要，也是实现取保候审的人权保障功能、降低诉讼成本的需要。采取扩大适用范围、放宽担保条件、落实保障措施、强化风险评估、加强保后监管、建立长效机制等措施，切实保障外来人员的取保候审权利。
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通过对取保候审适用的对象和条件的分析可以看出，中国取保候审的功能在立法和司法中出现了两次异化，这体现出取保候审实体化的问题。取保候审的实体化具有惩罚化、实体裁判预期化和变相刑罚化的特征。在取保候审实体化的背后，体现出我国刑事诉讼法依附于刑法的深层次问题。没有对这一问题的深入认识，学者们对取保候审提出的改革方案都会面临困境。
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由于我国取保候审制度在法律规定上的不完善，使其承担的降低审前羁押率的预期功能未能得到充分的发挥。鉴此，有必要借鉴加拿大保释制度的相关规定，对我国取保候审的性质与程序构造、取保候审的方式、取保候审中的证据运用、取保候审的救济以及未成年人取保候审的特殊规定等方面进行完善。
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国外的保释制度是指对被羁押等待侦查或审判的人提供担保，保证按照指定的日期出庭，并履行必要的手续后予以释放的制度。从历史渊源上分析，保释制度发端于古罗马，兴盛于近代的英国。保释制度作为英美法系特有的一项主要以保护人身自由为目的的程序法制度，不仅体现了程序正义的要求和法治的精神，而且也是人权原则在刑事诉讼制度中的彰显。同时由于保释制度与中国的取保候审在保护犯罪嫌疑人的合法权利、减少羁押人数等方面功能相似。本文通过分析比较并反思我国取保候审制度，无论是在理论上、
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从理想的角度看，在取保候审过程中，公安机关决定采用何种保证方式，首先考虑的应当是保证的效果。但是，调查表明，在取保候审措施的功能被异化为一种“案件消化机制”之后，保证效果并非是决定公安机关选择保证方式的关键因素。公安机关在决定采用何种保证方式时更多的是受到了经济利益和程序繁简因素的影响。
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取保候审是我国的一种非羁押性强制措施，与外国的保释在一些方面有异曲同工之处。外国的保释在适用上与品格证据紧密相连，但取保候审与品格证据的关系在我国体现得却很疏远。在取保候审无论是立法还是实践中存在诸多问题的情况下，以品格证据为视角来看取保候审，可以借鉴外国保释与品格证据的关系，在取保候审的适用条件、具结取保的引进、被取保候审人的附加义务、保证人的诚信品格、取保候审的风险评估等方面发挥品格证据独特的作用。
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笔者试图通过探究实践中产生任意适用取保候审的根源及危害，对在职务犯罪侦查中如何正确适用取保候审谈点粗浅的看法，以求教于同仁。一、取保候审任意适用的根源；二、任意适用取保候审的危害；三、职务犯罪侦查中取保候审的正确适用。
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本文从一下几点来谈谈取保候审的法律性质：一、取保候审的冷落及其原因；二、取保候审法律属性的定位；三、取保候审的改革与完善。
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笔者认为，要解决这一问题，明确如何追究保证人的责任，首先必须客观地分析担保失败的原因，然后针对不同情况分别采取相应的制裁措施。本文将逐一进行分析，并针对相应的情况在实践中如何处理提出个人的一些意见与建议。一．保证人故意不履行担保义务；二．被保证人抗拒保证人的管束；三．保证人在履行管束义务时疏忽大意；四．司法机关批准同意不具备担保条件的人作保。
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笔者认为，我国目前的取保候审制度在保护“取保候审权利”方面尚有缺陷，不能保证公民在刑事诉讼中对该项制度所享有的权利的实现，因而有必要进行更深入的研究。一、刑事诉讼当事入取保候审权利保护之不足；二、完善取保候审制度的几点建议。
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本文拟对刑诉法关于取保候审强制措施的规定中存在的几个问题予以探究。一、取保候审的适用范围问题；二、取保侯审方式的选择；三、保证金、罚款的运用。
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合同诈骗罪的取保候审较其他犯罪来讲可能性还是比较大的，主要是因为合同诈骗罪是财产犯罪，危害性较暴力犯罪小。一、合同诈骗罪的取保候审的条件有；二、申请取保候审；三、合同诈骗罪的取保候审也是有附加条件的，在取保候审期间应当。
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取保候审，是指在刑事诉讼职业培训教育网安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。那么，在取保候审期间可以外出吗？
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笔者认为，我国目前的取保候审制度在保护“取保候审权利”方面尚有缺陷，不能保证公民在刑事诉讼中对该项制度所享有的权利的实现，因而有必要进行更深入的研究。
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从司法实践来看，造成取保候审保证人担保失败的情况比较复杂，归纳起来，有以下四种类型，本文将逐一进行分析，并针对相应的情况在实践中如何处理提出个人的一些意见与建议。一．保证人故意不履行担保义务；二．被保证人抗拒保证人的管束；三．保证人在履行管束义务时疏忽大意；四．司法机关批准同意不具备担保条件的人作保。
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我国刑事诉讼法规定的强制措施有五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。这是一个由轻到重、层次分明、互相衔接的体系，形成一个有机的整体，能够适应刑事案件的各种不同情况及其变化，有针对性地采取相应的强制措施，有效地保证刑事诉讼的顺利进行。
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本文以审判阶段取保候审适用为视角，通过对江苏省部分法院适用取保候审情况数据及相关论著引用数据的分析，重点探讨取保候审适用特别是审判阶段取保候审适用存在的主要问题及其原因，并试图从立法、司法层面，研究解决问题的基本思路并提出相关建议，以期为当下正在蓬勃开展的司法体制及工作机制改革提供决策参考。一、法院取保候审适用现状与问题；二、原因分析；三、对策及建议。
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由于立法和司法实践方面的诸多原因，我国取保候审的适用情况并不理想，取保候审的法律功能没有充分发挥。应修改刑事诉讼法，扩大取保候审的适用。但对取保候审法律的改革须与其制度环境相契合。文章通过对我国实务部门取保候审适用现状的调研，分析了取保候审适用中存在的多个方面的问题，以促进取保候审的立法完善。
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未成年人取保候审的适用问题，直接关系到未成年犯罪嫌疑人及被告人人权保护及特殊司法保护。本文认为，转变理念是建立健全我国未成年人取保候审制度的根本前提，并就如何转变未成年人取保候审制度的基本理念提出了自己的观点。
我国取保候审制度的立法设计的不足，实际上与我国的传统刑事诉讼理念密切相连。建立健全我国未成年人取保候审制度，转变理念是根本前提。笔者认为，未成年人取保候审制度理念转变主要包括以下一些方面。一、在执法定位上，由“权力本位”向“权利本位”转变；二、在
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因被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人脱逃导致刑事诉讼不能继续进行，是诉讼中止的主要情形，修改前后的刑事诉讼法及相关司法解释对此均有规定。一、修改后刑诉法关于被取保候审人脱逃案件诉讼机制的规定；二、修改后刑诉法视野下检察机关办理脱逃案件面临的法律困境；三、完善检察机关办理脱逃案件诉讼机制的对策建议。
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为有效控制犯罪，保障刑事诉讼的顺利进行，对犯罪嫌疑人、被告人实施未决羁押无疑具有正当性，但未决羁押与无罪推定的理念形成悖论。解决这种悖论的出路只能是改革与完善未决羁押制度。我国未决羁押制度改革的目标是降低羁押率，扩大非羁押性强制措施的适用比例，以提高刑事诉讼中的人权保障水平。这一改革面临的主要难题是，降低羁押率将使追诉犯罪的效率受到一定程度的制约。因此，未决羁押制度的改革应当兼顾犯罪控制与人权保障的平衡统一。在保证有效控制犯罪的前提下，降低羁押率不仅具有正
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职务犯罪案件属于人民检察院直接受理、侦查的案件，该类案件与普通刑事案件相比具有不同特点。我国《刑事诉讼法》规定的五种强制措施在职务犯罪案件侦查中存在适用条件缺乏统一标准；强制措施的决定权和执行权相脱节；强制措施的期限存在一定的漏洞等问题。应在立法上对相关未完善的问题予以明确，改变不合理的规定，同时为使强制措施的使用在职务犯罪侦查案件中发挥最大的功效，应对相关的侦查手段予以完善。
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对涉嫌犯罪的未成年人应当以非羁押为原则，严格限制适用羁押措施。在司法实践中，有的地区尝试建立以观护基地为基础的审前非羁押支持体系，为涉罪未成年人提供适用非羁押措施的保证条件，协助对其进行监管并提供一定社会服务，以减少对涉罪未成年人的审前羁押，促其顺利复归社会。调查显示，观护基地在减少审前羁押、刑罚宽缓化、帮助复归社会等方面取得良好效果，并促成办案人员观念和认识上的改变。建立和完善以观护基地为基础的审前非羁押支持体系，应当从制度上进一步明确观护基地的职能定位
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由于立法和司法实践方面的诸多原因，我国取保候审的适用情况并不理想，取保候审的法律功能没有充分发挥。应修改刑事诉讼法，扩大取保候审的适用。但对取保候审法律的改革须与其制度环境相契合。文章通过对我国实务部门取保候审适用现状的调研，分析了取保候审适用中存在的多个方面的问题，以促进取保候审的立法完善。
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目前,公安机关取保候审在适用理由、保证方式及执行等方面的法律规定存在相当程度的背离。解决公安机关取保候审存在的问题,应充分考虑现阶段能够实际改进的程度,兼顾“程序正义”理念的贯彻,立法上进一步明确取保候审的适用理由,细化没收保证金的条件、程序,落实保证人的责任,推行双重保证,并加强对被取保候审者的监管
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在中国，取保候审制度能否实现这一价值，在很大程度上取决于对现有程序构造的全面分析，对其他国家相关制度规范和实践经验的深入研究，以及在此基础上的有效借鉴。本文将在比较法的视野下，从不同角度对该制度进行分析，提出改良措施。一、英美保释制度在我国刑事诉讼中的不适宜性；二、改革取保候审制度的必要性；三、改革取保候审制度的可行性建议。
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十一届全国人大五次会议于3月14日表决通过了《刑事诉讼法修正案》,修正案在证据制度、强制措施等诸多方面都做了细致的规定,重点强调了人权保障。取保候审作为一种非羁押性刑事强制措施,尤其能够显示刑事强制措施实现刑罚与保障人权的对立统一关系,虽然新《刑诉法修正案》对取保候审也作出修改和完善,但仍有值得完善的空间。
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取保候审的审批程序既可因犯罪嫌疑人的申请，也可以因侦查人员的决定而启动。实践中，从过程看，无论是基于哪一方的提出而启动，取保候审的审批决定过程都同样的表现为公安机关的内部行政控制；从结果看，犯罪嫌疑人一方提出取保候审的申请得到公安机关批准的情形很少，而由侦查人员决定提出的取保候审申请则大部分都得到了公安机关的批准。一样的审批过程，不一样的决定后果，充分地表明了取保候审的权力保障导向，而不是权利保障的性质。
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在目前的司法实践中,我国的取保候审制度存在很多缺陷,特别是检察机关对取保候审案件在审查逮捕、起诉的诉讼阶段中,出现很多问题,本文将结合多年的办案经验教训,对改革和完善取保候审制度提出一些意见和建议。
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笔者拟从办案中发现的问题着手,探讨该现象产生的原因和解决该问题的一些对策,以期对检察机关办案实践具有一定的指导意义。一、取保候审保证金数额应立法加以规范；二、应加强执行机关对被取保候审人的执行监管；三、对违反取保候审义务处罚措施应具体加以规范,使之更具可操作性。
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从理想的角度看，在取保候审过程中，公安机关决定采用何种保证方式，首先考虑的应当是保证的效果。但是，调查表明，在取保候审措施的功能被异化为一种“案件消化机制”之后，保证效果并非是决定公安机关选择保证方式的关键因素。公安机关在决定采用何种保证方式时更多的是受到了经济利益和程序繁简因素的影响。
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取保候审是刑事诉讼法所规定的专门机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金,保证不逃避或妨碍刑事诉讼,并随传随到的一种强制措施。修改后的刑事诉讼法更是将其作为逮捕的替代性措施,并对适用取保候审的情形做出了列举性的具体规定,在此不做赘述。通过法律所规定的情形,我们可以看出取保候审强制措施设置的初衷,即在保证刑事诉讼活动正常进行的前提下,为尽量减少对公民人身自由的限制,减轻羁押场所的负担,降低诉讼成本,提高诉讼效益,而对犯罪嫌疑人和被告人实施的非羁押性
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嫌疑人在取保候审期间外逃，后又能主动到司法机关投案的行为不宜认定为投案自首。正确适用自首制度，才能更好地鼓励犯罪嫌疑人配合司法活动，及时侦破和审理案件，最大限度地达到预防和打击犯罪的目的。
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中共湖北省委政法委员会二O一二年二月一日发布。其中，第三条规定：依法慎用强制性措施。凡案件事实不清、证据不足的，不得采用强制措施；对涉案企业确需采取查封、冻结、扣押企业账目、银行账户、企业财产、划拨企业银行账户资金等强制措施，或对企业法定代表人和主要管理经营人员确需采取限制人身自由强制措施的，要认真评估可能对企业发展造成的风险，讲究执法方式和策略并帮助企业做好稳定工作。对具有人大代表、政协委员身份的企业法定代表人或主要经营管理人员实行拘传、取保候审、监视居
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在押犯罪嫌疑人或其近亲属在犯罪嫌疑人第一次被讯问或被采取强制措施之日起，就可以托律师事务所指派律师为在押犯罪嫌疑人办理取保候审。中国牛律师刑事辩护精英团队为您量身打造周密方案，向公安机关、检察院或法院提出相关申请，提供保证人或者交纳保证金，通过办案机关的审查核准，让您得偿所愿！此外，取保候审也可以为案件的后续办理争取到较大的办案空间。
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在我国刑事诉讼程序中，对取保候审的法律责任有针对被取保候审的犯罪嫌疑人或被告人的法律责任，有经济方面的责任――没收保证金、对保证人罚款，也有刑事方面的责任――追究保证人的有关刑事责任。这些责任都是一种契约责任，也只有是一种契约责任其存在才具有正当性，才能增加取保候审法律责任的约束力，从而扩大其适用范围……由中国专注刑事辩护领域的首席大状刘平凡高级律师精心打造的中国“牛律师”刑事辩护精英团队，专注刑辩领域，案例成就金牌！
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如最近媒体广泛报道的一件案件：挪用公司巨额资金的犯罪嫌疑人张帆在被安徽省安庆市大观区人民检察院审查起诉时，安庆市太湖县政府竟以其系该县一个项目的招商引资者、需要出席奠基仪式为由，向检察机关申请对其取保候审。张帆被检察机关“从大局出发”取保候审后，在奠基仪式上居然与安庆市和太湖县主要领导同坐主席台，并在仪式结束后把酒共饮。这起事件在造成恶劣影响的同时，也暴露出现行取保候审标准过于任意化的缺陷。事实上公安和司法机关有权根据客观情况的变化，对取保候审进行变更或撤
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在中国牛律师刑事辩护精英团队看来，我国法律规定中给取保候审创造了巨大的操作空间：如对取保候审和监视居住这两种限制人身自由措施的运用条件作出了完全相同的规定，使取保候审运用条件的法律规定具有明显的模糊性。同时“可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的”规定中，可能判处有期徒刑以上刑罚的案件范围过于宽泛，而判定是否“不致发生社会危险性”则多少带有一点主观色彩，对于大部分刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人取保候审后是否会发生社会危险性，由于
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取保候审是对犯罪嫌疑人或被告人不予监禁，但必须提出保证人或交纳保证金，以担保被保证人不妨碍侦查、起诉、审判，并随传随到的一种强制措施。保证金担保是《刑事诉讼法》修改后增加的一种担保形式，它不是对犯罪嫌疑人或被告人的处理措施。如果被保证人没有违反有关的法律规定，司法机关应将保证金退还给被保证人或其家属。……由中国专注刑事辩护领域的首席大状刘平凡高级律师精心打造的中国“牛律师”刑事辩护精英团队，专注刑辩领域，案例成就金牌！
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取保守候决定机关的“中国特色”：取保候审决定的作出具有一定的随意性，缺乏相互制约性。《刑诉法》第五十条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或监视居住。”根据《刑诉法》的这条规定，公、检、法三机关在不同的诉讼阶段都可以对犯罪嫌疑人、被告人作出取保候审的决定，即使对于同一案件不同的司法机关对能否适用取保候审的认识不同，也不妨碍其中一机关作出取保候审的决定，这无疑使取保候审决定的作出带有一定的随意性，缺乏相互
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法律赋予犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有申请取保候审的权利，并不意味着申请一经提出，司法机关就必须同意其取保候审。是否同意取保候审应当由公安机关、人民检察院和人民法院根据案件的具体情况作出决定。取保候审在实践中，更多取决于专业刑事律师艰苦卓绝的努力！……由中国专注刑事辩护领域的首席大状刘平凡高级律师精心打造的中国“牛律师”刑事辩护精英团队，专注取保候审，案例成就金牌！
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取保候审制度对于司法制度和犯罪嫌疑人、被告人均具有一系列的优越性：一是有利于对犯罪嫌疑人、被告人合法权利的保障，避免一些轻罪出现审前羁押时间超出最终审判确定刑期现象的发生；二是有利于减少羁押看管场所花费的大量资金投入，实现国家资源的节约；三是有利于减少犯罪恶习的交叉感染，避免那些主观恶性小、甚至可能是根本无辜的犯罪嫌疑人，因处于和累犯、惯犯共同羁押的环境，而发生思想恶性转变，滑向更深的犯罪深渊。
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按照无罪推定的原则，未经法院判决不得认定为有罪，因此审判之前解除羁押是保护被告人的权益的一种做法。对犯有轻罪的被告人，允许其在审判前提出保证人或交纳保证金，在保证不逃避侦查、随传随到的情况下，解除羁押回家等候审判。因为醉驾属于轻罪，因此特意做此规定。这种做法既可保护被告人或犯罪嫌疑人的权利，也有利于节约国家资源……由中国专注刑事辩护领域的首席大状刘平凡高级律师精心打造的中国“牛律师”刑事辩护精英团队，专注刑辩领域，案例成就金牌！
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