近年来，山东省威海市文登区人民法院刑事审判庭在审理刑事附带民事诉讼案件中强化民事部分的调解，着力化解社会矛盾，积极拓宽思路，不断创新调解方法，取得明显成效。2014年共审理附带民事诉讼案件259件，调撤结案254件，调撤率达98.07%，无一上访缠诉案件发生。

一是落实三点联动，实现法律效果与社会效果相统一

找准利益平衡点。交通肇事、故意伤害等案件，不但给被害人亲属造成了巨大的精神伤害，而且往往使被害人生活陷于困境。工作中，注意抓住双方当事人的心理，通过耐心细致的说服疏导，既使被害人及时得到经济赔偿和精神上的抚慰，又能够使被告人得到被害人的谅解，得以自我救赎，争取从轻处罚，从而促使双方当事人从对立的气氛中走出来，最终化解矛盾。把握感情契合点。对于乡亲邻居间因琐事引发的刑事案件，在调解中向双方当事人多讲乡情亲情，明确双方当事人应承担的责任，同时注意邀请当事人家族中辈分较高的长者、有威望的村干部协助调解，尽可能地促使双方达成调解协议，走出“一辈官司十辈仇”的阴影，消除不安定隐患。寻求化解突破点。对被告人亲属因“恨铁不成钢”而拒不赔偿的案件，引导他们与被害人之间换位思考，感受因被告人的加害行为给被害人及其家人造成的损失、带来的伤痛，激发其同情心，积极赔偿。

二是建立完善四项机制，为附带民事调解工作提供保障

建立刑事审判处理突发事件应急机制。开庭前认真调查了解被告人的身体健康状况及情绪反应，有针对性地做好稳控工作，并加强庭审押解力量，确保庭审安全。被告人年老体弱或身体有残疾的，提供必要休息工具供其开庭前或庭审时休息，同时准备一些常见病的急救药品。审理重大、敏感案件和涉众型案件，开庭前制定庭审应急预案，对审理中可能出现的各种突发情况拟定应对措施，以保证案件审理顺利进行。建立刑事附带民事案件调解激励机制。将刑事附带民事诉讼的调解率、执结率、上访率作为绩效考核的主要指标，纳入年终目标管理和考核奖励，作为年终评先选优的重要标准。建立调解培训指导机制。积极组织技能培训，适时召开经验介绍交流会，并充分发挥资深法官对青年法官的传帮带作用，着力提高法官的调解技巧。完善刑事受害人救助机制。积极争取各方支持，积极做好刑事被害人司法救助工作。对于因受到犯罪行为侵害、无法及时获得有效赔偿、存在特殊生活困难的被害人及其亲属，寻求适当的资金救助，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定方面多做工作。

三是推行五注重，实现附带民事调解工作案结事了

注重履行法律释明权。告知被告人积极赔偿被害人的经济损失，法院可以作为量刑情节予以考虑，帮助被告人及其亲属分析利弊，引导他们积极主动赔偿被害人的经济损失，争取被害人的谅解。注重教育引导。注重对原告人宣讲、释明相关法律知识，促使其自愿放弃不合理要求，理性对待诉讼；向被告人告知其可能承担的法律后果，使其真正认识到自己的过错，从内心愿意对被害人进行赔偿。同时，对于双方当事人均具有调解意向的，尽量在庭前组织调解，提高司法效率。注重法理情理相结合。对当事人认识片面，性格固执，认死理的案件，法官积极发挥主导作用，动之以情，晓之以理，找到双方症结所在，耐心细致做思想工作，帮助当事人懂法明理，顺利达成调解协议。对原告有一定过错的案件，法官在调解时明确指出双方的错误，促使原被告双方反省自责，互谅互让达成调解协议。注重多方联动。适时发挥社会组织作用，不断加强与公安、检察机关的沟通协调，综合运用法律、政策、经济等手段和教育、协商、疏导等办法做好调解工作。注重及时兑现。注重当场履行，做到赔偿款及时到位，避免留下“后遗症”。对于赔偿能力不足的案件，尽力留出时间让其想方设法争取亲戚朋友的援助，尽力使赔偿款全部到位，从源头上预防和减少进入执行程序，促进社会和谐稳定。

原标题：文登法院建立刑事附带民事案件调解新机制

作者：时红霞

来源：人民法院频道

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